CAMPAGNE PILOTE D’ENREGISTREMENT BIOMÉTRIQUE

1- Introduction
Le gouvernement de la République togolaise, pour permettre la généralisation de l’identité biométrique à toutes les personnes au Togo, a demandé et obtenu de la Banque mondiale, le financement du Projet d’identification unique pour l’intégration et l’inclusion régionales en Afrique de l’Ouest (WURI). À compter du 15 septembre 2020 et jusqu’au 30 juillet 2026, l’objectif de développement (ODP) du projet est « d’augmenter le nombre de personnes en République togolaise qui ont une preuve d’identité unique reconnue par le gouvernement qui facilite leur accès aux services ».
Le projet est parfaitement aligné sur l’ambition 1 de l’axe stratégique 1 de la feuille de route 2020-2025 du gouvernement, qui vise à « offrir une identité et garantir la couverture sanitaire et l’accès aux services de base pour tous ». Pour atteindre ces objectifs, il est essentiel de développer un système d’information d’identification de base robuste et fiable ainsi qu’un enregistrement biométrique massif de la population.

Dans le cadre de la conception de la solution technologique d’identification de base, une preuve de concept (test) a été réalisée du 4 octobre au 4 novembre 2023 à Grand Lomé, en passant par les régions maritimes, du plateau et centrale, enregistrant au moins 2000 personnes. Au cours de cette opération, plus de 2000 personnes ont été enregistrées, ce qui nous a permis de tester la stabilité et la fonctionnalité des équipements et de la plateforme technique e-ID Togo, ainsi que les processus commerciaux impliqués dans l’identification biométrique.
Sur la base de résultats plus que satisfaisants, et en vue de tester l’ensemble du système à déployer dans le cadre de l’enregistrement de masse, l’opération pilote à grande échelle impliquant l’enregistrement de 10.000 personnes dans les zones de développement agricole prévues (ZAAP) dans la préfecture de Cinkassé est prévue du 27 novembre au 20 décembre.

2- Objectifs
L’objectif de cette campagne pilote est, d’une part, d’assurer la mobilisation sociale des collectivités locales et des opérateurs du ZAAP ; d’autre part, d’assurer le contrôle de qualité des opérations de la campagne pilote d’enregistrement. Plus précisément, cela impliquera :

Tester le système de mobilisation des autorités locales et, à travers elles, de toute la population
soutenir l’opération d’enregistrement pilote;

Assurer le contrôle de la qualité des différents processus opérationnels à développer par
les superviseurs, les opérateurs d’enregistrement et les agents de soutien;

Superviser et mettre à l’essai le système de gestion des plaintes avec la
des comités en place;

Assurer la mise en œuvre des garanties : inclusion des groupes vulnérables,
la mise en place de salles d’inscription sensibles au genre;

Soutenir la gestion des foules et des files d’attente;

Assurer le respect des mesures d’hygiène, de santé, de sécurité et environnementales aux sites d’enregistrement
les sites;

Assurer la sensibilisation en mettant l’accent sur les VFS/SEA/SS;

Tester le système de base de suivi et d’évaluation de l’identification.

3- Opérations sur le terrain
La méthodologie repose sur les principes suivants :
a. Activation locale
Quelques jours avant le déploiement de l’équipe d’enregistrement dans la zone, une mission préparatoire sera menée pour sensibiliser les autorités locales concernées. Cela impliquera spécifiquement les autorités locales, qui seront en mesure de relayer l’information à leurs électeurs.
b. Supervision
L’opération sera supervisée à deux niveaux :
Supervision de la formation et supervision des inscriptions.

Supervision de la formation
Cela sera effectué par le gestionnaire des opérations sur le terrain, le spécialiste de la protection sociale, l’assistant du mécanisme de gestion des plaintes et le personnel technique pour s’assurer que tous les aspects contractuels entrant dans la formation sont pris en compte.
Supervision de l’inscription
La supervision se fera à deux niveaux : au niveau de la coordination nationale et au niveau de la coordination technique.
Au niveau de la coordination nationale, les premières autorités, en l’occurrence le comité directeur
accompagné des autorités locales, descendra sur le terrain pour vérifier l’efficacité de l’opération.

Au niveau de la coordination technique, la méthodologie adoptée consiste en des visites quotidiennes à chaque centre d’enregistrement pour s’assurer que toutes les dispositions sont en place pour la réception des plaintes, l’inclusion de toutes les personnes, en particulier les vulnérables (les handicapés, les personnes âgées, les femmes, les enfants, les malades, etc.), le respect des mesures d’hygiène, de santé, de sécurité et d’environnement; sensibilisation dans les communautés aux sites d’enregistrement pour les encourager à recourir au MGP du projet en cas de besoin. En outre, les membres des comités communautaires de gestion des plaintes recevront du soutien pour établir des points de dépôt des plaintes dans les ZAA afin de les aider à recevoir et traiter toutes les plaintes en temps opportun.

Séance de sensibilisation : lundi 27 novembre en séance plénière
Participants à la séance de sensibilisation
1 YANANI Préfet de Tiékabe, président
2 NAGNANGO Abdoulaye
Président des chefs traditionnels de la préfecture,
Vice-président
3 BLIMPO Bolidja représentant ATOP, rapporteur
Membres :
4 NAGNANGO Koundjo Maire de la commune de Cinkassé 1
5 DEBIRE Kandjime Maire de la commune de Cinkassé 2
6 Capt. ALOYE Kidéli Gendarmerie nationale
7 Cre ABALO Aklesso Chef du poste de police
8 ABALATOKI Tetou-Ekpessou Représentant préfectoral pour le développement local
9 ONABADJA Kinansoa Directeur préfectoral de l’éducation
10 TCHA-GNAO Isso-Wazina Représentant pour les affaires sociales
11 ANOUGLO Adjahoté Représentant pour l’agriculture
12 Dr KOZON Dondah Représentant préfectoral de la santé
13 BANLEPO Nabaguidja Adjoint
14 NOUGBARE W. Marc Représentant des ONG basées dans la préfecture
15 Père Modeste GAGLO Edoh Représentant catholique
16 MOUSSA Boukari Représentant musulman
17 DILANI Emmanuel Représentant protestant
18 NAGNANGO Boudè Représentant traditionnel
19 WELZE Seydou Représentant de l’état civil
20 NAGNANGO Abdoulaye Chef Canton de Cinkasse
21 LARMONGUE Alima Chef Canton de Biankouri
22 SANLAMBOULGA Mamoudou Chef Canton de Timbou
23 TELENBANTIBE Chef du canton de Léne à NADJOUNDI
24 YOUMA Soumé Tiladé Canton Chef de la SAM-NABA
25 TONDORE Hassane Chef Canton de GNOAGA
26 YABA Yacoubou Chef du canton de GOUNLOUGOUSSI
27 GNINAHIN Télado Chef du BOADE Canton
28 BOURAIMA Abiba Représentant des femmes
29 LENDE Arouna Représentant des CDQ

Conclusion
Cette campagne pilote, qui se déroule dans les zones de développement agricole prévues de la préfecture de Cinkassé, vise à enregistrer au moins 10000 personnes. Il nous permettra de tester le système de gestion des plaintes, le plan de communication opérationnel et le système de suivi et d’évaluation, y compris le contrôle de la qualité de l’opération. En outre, il permet au fournisseur de services d’inscription de tirer parti de son expérience sur le terrain.

Contacts Spécialiste de la communication
Lauretta SANVEE
99 41 08 07
[email protected]