CAMPAGNE PILOTE D’ENREGISTREMENT BIOMETRIQUE
- Introduction
Le Gouvernement de la République Togolaise, pour permettre la généralisation de l’identité biométrique à toutes les personnes physiques au Togo, a sollicité et obtenu de la Banque Mondiale, le financement du Projet d’Identification Unique pour l’Intégration Régionale et l’Inclusion en Afrique de l’Ouest (WURI). Mis en vigueur le 15 septembre 2020 et devant clôturer le 30 juillet 2026, l’objectif de développement du projet (ODP) est d’« augmenter le nombre de personnes en République Togolaise qui ont une preuve d’identité unique reconnue par le gouvernement qui facilite leur accès aux services ».
Le projet est parfaitement arrimé à l’ambition 1 de l’axe stratégique n°1 de la feuille de route gouvernementale 2020-2025 qui vise à « offrir une identité et garantir la couverture santé et l’accès aux services de base à tous ». L’atteinte de ces objectifs, passe nécessairement par le développement d’un système d’information de l’identification de base robuste et fiable et l’enregistrement biométrique de masse de la population.
Ainsi dans le cadre de la conception de la solution technologique de l’identification de base, un proof of concept (test) a été effectué du 4 Octobre au 4 Novembre 2023 du Grand Lomé en passant par la région maritime, celle des plateaux et centrale pour l’enregistrement d’au moins 2 000 personnes. Au cours de cette opération plus de 2 000 personnes ont été enregistrées ; permettant ainsi de tester d’une part la stabilité et les fonctionnalités des équipements et de la plateforme technique de l’e-ID Togo et d’autre part les processus métiers afférents à l’identification biométrique.
Fort de résultats plus que satisfaisant et ayant pour besoin de tester tout le dispositif devant être déployé dans le cadre de l’enregistrement de masse ; l’opération pilote grandeur nature qui portera sur l’enregistrement de 10 000 personnes dans les Zones d’aménagement agricoles planifiées (ZAAP) dans la préfecture de Cinkassé est prévu du 27 novembre au 20 Décembre.
2- Objectifs
L’objectif de la présente campagne pilote est d’une part d’assurer la mobilisation sociale des autorités locale et des exploitants des ZAAP ; et d’autre part, d’assurer le contrôle qualité des opérations de la campagne d’enregistrement pilote. Pour cela, il s’agira spécifiquement de :
- Tester le dispositif de mobilisation des autorités locales et à travers elles, toute la population
afin qu’elle adhère à l’opération d’enregistrement pilote ;
- Assurer le contrôle-qualité des différents processus métiers à développer par les
superviseurs et les opérateurs d’enregistrement et les agents d’appui ;
- Superviser et tester le dispositif de gestion des plaintes auprès des comités locaux
communaux de gestion des plaintes mis en place ;
- Assurer la mise en œuvre des mesures de sauvegarde : l’inclusion des groupes vulnérables,
la mise en place des salles d’enregistrement en fonction du genre ;
- Appuyer la gestion des foules et des files d’attente ;
- Veiller au respect des mesures d’hygiène, santé, sécurité et environnement sur les sites
d’enregistrement ;
- Assurer la sensibilisation avec un focus sur les VBG/EAS/HS ;
- Tester le dispositif de suivi-évaluation de l’identification de base.
- Opérations de terrain
La démarche méthodologie s’articule autour des axes suivants :
a. Activation locale
Quelques jours avant le déploiement de l’équipe d’enregistrement dans la zone, s’effectuera une mission préparatoire axée sur la sensibilisation des autorités locales concernées. Elle va concerner plus spécifiquement les autorités locales qui seront à même de relayer l’information à leurs bases.
b. Supervision
Deux niveaux de supervision de l’opération sont à relever :
Supervision de la formation et la supervision de l’enregistrement.
✓ Supervision de la formation
Elle sera exécutée par le Chargé des Opérations de terrain, le Spécialiste des sauvegardes sociales, l’assistant de mécanisme de gestion des plaintes et un personnel de l’équipe technique pour s’assurer de la prise en compte de tous les aspects contractuels entrant dans la formation.
✓ Supervision de l’enregistrement
La supervision se fera à deux niveaux : au niveau de la coordination nationale et au niveau de la coordination technique.
Au niveau de la coordination nationale, les premières autorités en l’occurrence le comité de pilotage
accompagnées des autorités locales, feront leur descente sur le terrain pour constater l’effectivité de l’opération.
Au niveau de la coordination technique, la méthodologie adoptée consiste à visiter quotidiennement chaque centre d’enregistrement pour s’assurer que toutes les dispositions sont prises pour la réception des plaintes, l’inclusion de toutes les personnes, notamment les personnes vulnérables (personnes handicapées, personnes âgées, femmes, enfants, personnes malades, etc.), le respect des mesures d’hygiène, santé, sécurité et environnement; la sensibilisation dans les communautés sur les lieux d’enregistrement afin de les encourager à faire avoir recours au MGP du projet en cas de besoin. Par ailleurs, des appuis seront apportés aux membres des comités communaux de gestion des plaintes à avoir des points de dépôt des plaintes dans les ZAAP, afin de les aider à
bien recevoir et à traiter toutes les plaintes dans le délai.
4. Séance de sensibilisation : lundi 27 novembre en plénière
Participants à la séance de sensibilisation
1 YANANI Tiékabe Préfet, Président
2 NAGNANGO Abdoulaye
Président des chefs traditionnels de la préfecture,
Vice-président
3 BLIMPO Bolidja Représentant de l’ATOP, Rapporteur
Les membres :
4 NAGNANGO Koundjo Maire de la commune de Cinkassé 1
5 DEBIRE Kandjime Maire de la commune de Cinkassé 2
6 Cne ALOYE Kidéli Gendarmerie nationale
7 Cre ABALO Aklesso Chef du commissariat de police
8 ABALATOKI Tetou-Ekpessou Représentant préfectoral du Développement à la base
9 ONABADJA Kinansoa Directeur préfectoral de l’Eduction
10 TCHA-GNAO Isso-Wazina Représentant des affaires Sociales
11 ANOUGLO Adjahoté Représentant de l’Agriculture
12 Dr KOZON Dondah Représentant préfectoral de la Santé
13 BANLEPO Nabaguidja Député
14 NOUGBARE W. Marc Représentant des ONG basées dans la préfecture
15 Père Modeste GAGLO Edoh Représentant Catholique
16 MOUSSA Boukari Représentant Musulman
17 DILANI Emmanuel Représentant Protestant
18 NAGNANGO Boudè Représentant traditionnel
19 WELZE Seydou Représentant de l’Etat Civil
20 NAGNANGO Abdoulaye Chef Canton de Cinkasse
21 LARMONGUE Alima Chef Canton de Biankouri
22 SANLAMBOULGA Mamoudou Chef Canton de Timbou
23 TELENBANTIBE Léne Chef Canton de NADJOUNDI
24 YOUMA Soumé Tiladé Chef Canton de SAM-NABA
25 TONDORE Hassane Chef Canton de GNOAGA
26 YABA Yacoubou Chef Canton de GOUNLOUGOUSSI
27 GNINAHIN Télado Chef Canton de BOADE
28 BOURAIMA Abiba Représentant des femmes
29 LENDE Arouna Représentant des CDQ
- Conclusion
Cette campagne pilote qui se tient dans les zones d’aménagement agricoles planifiées de la préfecture de Cinkassé ambitionne d’enregistrer au moins 10000 personnes. Elle permettra de tester le dispositif de gestion des plaintes, le plan opérationnel de communication, le système de suivi évaluation y compris le contrôle qualité de l’opération. De plus, elle permettra au fournisseur des services d’enregistrement de capitaliser sur les expériences de terrain.
Contacts : Spécialiste Communication
Lauretta SANVEE
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